Inquiétude sur la pérénité des aides à la ville de l'Union

L'Europe doit continuer à faire de la politique urbaine une de ses grandes affaires. C'est le sens de l'appel lancé vendredi par Jean-Louis Borloo à Milan, où se tenait la 2e Conférence des villes Urban, du nom du programme d'initiative communautaire (PIC), rapportent « Les Echos » du 10 novembre. Un total de 216 municipalités européennes ont bénéficié des PIC. Comme leurs maires, précise l'envoyé spécial du quotidien économique, le ministre de la Ville craint que l'Europe à 25 n'assèche les moyens consacrés par Bruxelles aux quartiers en difficulté. Leur non-pérennisation, dans le cadre de la réforme des fonds européens qui va se jouer, serait une « faute historique face au risque majeur de ghettoïsation dont nous ne voulons pas », a estimé le ministre. Décidé à peser de tout son poids, il a demandé à être entendu sur ce dossier en séance plénière de l'assemblée européenne. L'Hexagone est très concerné. Neuf de ses zones urbaines bénéficient de la deuxième génération du PIC-Urban (700 millions d'euros d'aides pour l'Europe entière de 2000 à 2006). Depuis la mise en place de ce programme, 20 de ses quartiers ont été aidés par Bruxelles. La France a aussi l'autorité de gestion d'Urbact, dispositif regroupant toutes les villes européennes du PIC-Urban. Lancé en février et doté de 25 millions d'euros, Urbact est une sorte d'agence qui a vocation à diffuser les bonnes pratiques de la politique de la ville. Un travail d'émulation auquel Jean-Louis Borloo a donné le coup d'envoi en signant à Milan les contrats de financement des 5 premiers réseaux d'échange d'Urbact. Dotés de 2 millions d'euros, pour capitaliser et diffuser les expériences, ils sont chacun porteurs d'une thématique particulière (intégration des populations étrangères, partenariat public-privé, etc.) et fédèrent entre une dizaine et une vingtaine de villes d'au moins trois pays différents. « Il faut faire vite et bien », a insisté Jean-Louis Borloo, qui compte voir ces groupes de réflexion transnationaux produire des politiques transférables d'ici à l'été 2005.

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